Voici notre traditionnel retour de la commission permanente (CP) du conseil régional Auvergne-Rhône-Alpes, qui a eu lieu ce vendredi 29 septembre 2023 en visioconférence. Pour rappel, la CP est un organe représentatif de l’assemblée plénière, composée de 68 personnes (dont 9 écologistes), où les décisions sont prises à huis clos, sans débat et où il n’y a pas de réel compte rendu public.
Pour cette quatrième commission permanente ordinaire de l’année 2023, nous avions 98 rapports à voter (4606 pages et un total de plus de 150 millions d’euros). Nous avons battu le record de la CP la plus longue avec une durée d’1h15, essentiellement pour cause de problèmes techniques ! En effet, au pays de Laurent Wauquiez, la CP n’est qu’une chambre d’enregistrement, toute intervention ou question n’est pas autorisée car n’étant “pas de droit”.
🏥 Santé : un avis indigent de la Région sur le plan régional de santé de l’Etat
Deux pages, c’est la taille de l’avis de la région sur le schéma régional de santé de l’ARS d’Auvergne-Rhône-Alpes proposé par la majorité régionale. Ce n’est jamais qu’un document essentiel sur lequel la région est amenée à se prononcer pour bien coordonner l’offre médico-sociale sur les territoires et disposer d’une vision d’ensemble des besoins, des moyens et des manques éventuels en matière de santé. Alors que notre système de santé est au bord de l’implosion et que les personnels sont à bout, le projet de l’ARS semble pour le moins insuffisant et inadapté en termes de moyens humains et financiers. Tant et si bien que quatre départements de droite de la région et la Métropole de Lyon ont émis des avis très réservés ou défavorables sur ce plan, montrant bien que le constat d’urgence est largement partagé au-delà des clivages politiques. On aurait donc pu s’entendre pour émettre ce cri d’alarme nécessaire, mais la majorité régionale a préféré proposer un avis favorable dans laquelle elle s’auto-congratule sur deux pages assez indigentes. A votre santé !
Notre communiqué commun aux quatre groupes de gauche et écologistes du conseil régional :
Schéma régional de santé Auvergne-Rhône-Alpes 2023-2028 : un manque cruel de moyens et d’ambition soutenu par la Région !
🎨 Culture : le fait du prince fragilise le FRAC de Clermont-Ferrand
La réhabilitation de la Halle aux Blés, bâtiment du XVIIIe siècle, touchait à sa fin et devait être livrée cet automne après plusieurs décalages dus au Covid et à la crise énergétique. Le bâtiment est destiné à accueillir le FRAC Auvergne à l’étroit dans ses locaux actuels, notamment pour les réserves de stockage des œuvres.
Coup de théâtre en juin : on apprend que l’ouverture est décalée à 2025 ! La raison : de nouveaux travaux pour agrandir les espaces d’expositions en prenant sur les réserves. Sans solution pour les réserves ! La VP Culture a évoqué une solution à 20 km de Clermont sans plus de précision…
Ce projet, porté par le FRAC depuis plusieurs années, semble être repris en main par la Région qui destinerait l’édifice à accueillir des expositions de grande envergure. Cette évolution interroge sur la future gouvernance. Les nouveaux travaux sur un bâtiment terminé et prêt à être utilisé coûtent la bagatelle de 5,5 millions d’euros qui s’ajoutent aux 15 millions déjà dépensés !
Nota bene : le directeur du FRAC Auvergne, à ce poste depuis 26 ans, a démissionné dans la foulée de cette annonce. Curieuse coïncidence ?
👮♀️ Sécurité : Notre amendement a été “oublié”
Depuis le début de ce mandat, nous avons proposé 265 amendements en 9 assemblées plénières. Sur ces 265 amendements, 4 seulement ont été adoptés. Nous connaissons donc ces 4 amendements rescapés par cœur ! Aussi, notre surprise fut grande lors de l’examen d’une convention sur la sécurité dans les gares en voyant que notre amendement (bel et bien adopté) – qui demandait à ce que soient stipulées les recommandations de l’avis sur le harcèlement sexiste et les violences sexuelles dans les transports en commun du Haut conseil à l’Egalité entre les femmes et les hommes – n’y figurait tout simplement pas !
Heureusement, l’exécutif a accepté de revoir sa copie et a retiré cette délibération sur la sécurité en gare de Clermont-Ferrand. Nous étudierons la prochaine version avec attention.
🥣 CFA de la Gastronomie : la com avant tout ?
En proie à des difficultés financières à peine un an après sa première rentrée à cause de la baisse des dotations de l’Etat qui touche tous les CFA, le CFA Gastronomie de Lacroix-Laval, lancé par le chef Christian Têtedoie, va pouvoir compter sur une aide exceptionnelle de 850 000 euros de la Région Auvergne-Rhône-Alpes. L’exécutif régional s’est réveillé tardivement mais n’a tout de même pas attendu le vote en commission permanente pour communiquer largement sur ce soutien, proposé dans un rapport en urgence reçu mercredi.
L’aide régionale de 850 000 € est en réalité seulement une aide à l’investissement, pour les surcoûts liés à la hausse des prix des matériaux. La Métropole de Lyon a accordé quant à elle avant l’été un soutien au fonctionnement de 850 000 €, en exonérant le CFA de deux années de loyer, la Métropole étant propriétaire du château de Lacroix-Laval.
Laurent Wauquiez fanfaronne à nouveau en sauveur. Pourtant, la Région n’a développé aucune réflexion pour soutenir l’ensemble des CFA de la région en proie au désengagement de l’Etat, alors que d’autres régions se sont engagées.
Enfin rappelons que, dans le même temps, au lycée Rabelais, lycée public d’hôtellerie-restauration à Dardilly, la Région a supprimé la soutien aux projets internationaux et mène une politique d’austérité telle que l’établissement peine à couvrir les frais de viabilisation avec la hausse des coûts de l’énergie. Il serait temps que la Région ait une politique cohérente sur ces enjeux.
🟥 Relations internationales : Les écologistes comparés aux khmers rouges
Une fois n’est pas coutume ! Si l’on a pris l’habitude de se faire insulter de khmers verts par l’exécutif et par l’extrême-droite dans l’hémicycle, nous avons eu en commission Relations internationales le droit à une petite innovation de la part du Vice-Président Philippe Meunier. Nos conseiller.es régionaux se sont réjouis d’une invitation proposée par l’exécutif du syndicat, proche de la FNSEA , les “Jeunes Agriculteurs” afin qu’ils viennent nous exposer la nature et les actions menées lors de leurs échanges internationaux avec d’autres agriculteurs et agricultrices ! Notre enthousiasme a sans doute été mal interprété puisque le Vice-Président a cru bon de nous préciser qu’il ne s’agissait pas ici de constituer “un tribunal populaire” puis de compléter son invective en comparant nos conseillers régionaux écologistes aux khmers rouges … rien que ça !
⚖️ Jeunesse : l’extrême-droite veut des subventions en fonction des idées politiques
Lors de cette CP, était présentée une subvention pour accompagner l’association Télémaque, qui œuvre depuis 2005 pour accompagner des jeunes et leur donner les meilleures chances de se révéler par le biais d’un double mentorat “école-entreprise”. Le groupe Reconquête! au conseil régional (LIS), par l’intermédiaire d’Isabelle Surply, a voté contre l’attribution de cette subvention au motif qu’elle “fait un sacré prosélytisme étranger” et qu’elle n’est “pas de notre bord politique”… Position appuyée par Laurent Wauquiez “c’est une bonne raison”.
Visiblement le simple fait d’avoir des opinions différentes est suffisant pour ne pas être financé. Une méthode déjà éprouvée par le président de Région dans plusieurs domaines et en premier lieu le secteur culturel…
👶 Santé : la droite retourne sa veste sur les maisons de naissance
L’exécutif régional a décidé de débloquer 300 000 € pour soutenir des projets de maisons de naissance dans la région. Notre groupe a évidemment voté pour, non sans souligner le large retournement de veste de la droite.
En 2013, au conseil régional Rhône-Alpes, les conseillères régionales écologistes Albane Colin et Gwendoline Delbos-Corfield avaient porté une proposition similaire, qui avait été vivement rejetée par la droite.
Annabel André-Laurent, élue du groupe Union de la droite et du centre, avait alors déclaré en séance plénière : « Heureusement que votre délibération ne fait que cinq pages, je pense que quelques pages de plus et vous nous auriez proposé des accouchements accroupis contre un arbre, seul dans les bois pour vraiment enfanter dans la douleur et être en osmose avec la nature. » (assemblée plénière de la Région Rhône-Alpes, 24 octobre 2013).
Laurent Wauquiez ferait bien de nous écouter davantage, nos propositions qu’il rejette aujourd’hui avec caricature seront peut-être les politiques publiques de demain ? 🙂
💰 Action sociale : aucune aide de la région aux banques alimentaires
2,4 millions de personnes bénéficiaient de l’aide alimentaire fin 2022 en France, soit trois fois plus de personnes qu’il y a dix ans. Alors que le prix des denrées alimentaires a connu une inflation de près de 15% depuis le début de l’année, les associations enregistrent 10 à 20% de bénéficiaires supplémentaires dont des retraités, des étudiants, des ménages modestes et des travailleurs, qui, jusqu’alors, ne les sollicitent pas.
Plusieurs associations et banques alimentaires ont sonné l’alerte sur leur manque de moyens pour répondre à la demande croissante, et plusieurs collectivités ont augmenté leur soutien financier. C’est le cas de la Métropole de Lyon, qui a voté une enveloppe exceptionnelle de 70 000 € pour 7 structures le 25 septembre dernier.
Côté Région : rien. L’exécutif avait déjà refusé des amendements pour augmenter son soutien aux banques alimentaires et persiste à ne pas répondre à l’urgence sociale.
En parallèle, notre groupe continue de militer pour expérimenter la sécurité sociale de l’alimentation dans notre région, afin de répondre structurellement à ces problématiques, sans écoute de l’exécutif.
🚌 Culture et mobilités durables ne font pas bon ménage pour Laurent Wauquiez
En Haute-Savoie, des navettes gratuites existent pour se rendre au Festival Clermont en Scène(s) depuis Annecy et SIllingy. L’Office départemental d’action culturelle de Haute-Savoie demande à augmenter le trafic pour poursuivre cette démarche facilitant l’accès à la culture en transport en commun. Mais la région décide de plafonner son aide à 8 600 €HT (sur la base de l’offre de service antérieure, quand le coût pour la saison estivale 2023 est estimé à 15 300 € HT). Encourager à plus de culture avec les transports collectifs, non décidément ce n’est pas dans l’esprit de Laurent Wauquiez ! Pourtant des leviers très accessibles existent pour marier culture et mobilités durables ! A notre questionnement sur ce refus d’augmentation, Paul VIDAL, le conseiller régional délégué au transport par car nous a simplement répondu “ ce n’est pas la pratique de la région que de financer des navettes pour les festivaux (sic ! – véridique et sans humour !), c’est un héritage du département. L’an prochain on arrivera à la fin, et on ne va pas créer de précédent vis-à-vis de la centaine de festivals existants dans la région”. Nous avons pu souligner que “C’était pourtant une bonne idée d’un point de vue écologique” Selon lui “Oui, mais ça coûte cher !”. Pas aussi cher qu’une bonne bitumisation de terres agricoles en Haute-Loire #RN88 !
🚞 Pour les transports, la priorité de la droite est de tout repeindre en bleu
La compétence transport de la Région est très large et elle est notamment autorité organisatrice des mobilités à l’échelle d’intercommunalité (hors métropoles). Localement, des supports de communications existent pour informer de l’offre de transport existante, avec une diversité propre à chaque territoire. Pour le secteur “Ambert Livradois Forez” de jolis supports explicites sont diffusés. Mais pour Paul Vidal, conseiller délégué au transport par car “le seul problème aujourd’hui c’est que c’est vert, vous inquiétez pas, on va le repeindre en bleu”.
🏍️ Lycées : la droite déroule le tapis rouge pour un projet de motos en lycée privé
Les enseignants et enseignantes des lycées se partagent de rares financements pour les projets et sorties pédagogiques qui entrent dans les critères étriqués de la Région. Ainsi, à cette commission, 10 lycées se partagent 12 505 euros, les 10 projets retenus se voient attribués de 700 à 2000 euros.
Mais la Région soumet régulièrement au vote de la commission permanente des aides pour accompagner de façon exceptionnelle, des projets particulièrement pertinents au regard des priorités régionales. Là c’est 8000 euros pour aider quelques lycéens et lycéennes, en lycée privé, investis dans la préparation de deux motos engagées au Bol d’Or !
Les priorités de la Région sont affichées sans scrupules… les métiers nécessaires à la transition sociale et énergétique ne sont pas près d’être valorisés auprès des jeunes !
